贸促信息

淮安贸促会举办“经济形势分析

把握商业机会 开拓国际市场”专题讲座

12月18日下午，淮安贸促会在淮安迎宾馆多功能厅举办“经济形势分析 把握商业机会开拓国际市场”专题讲座。此次活动旨在帮助本市进出口贸易及生产企业正确认识当前国际经济形势，努力探索和研讨克服全球性经济危机带来的不利影响的良方，推进全市进出口事业的发展。淮安贸促会邀请香港环球资源的郝海燕讲师担任主讲。全市近50家贸易及生产企业的负责人员参加了讲座。我会孙月清副会长主持了专题讲座并作了重要讲话。

我会负责人应邀参加外事联谊活动

12月25日晚，应法国对外经济贸易促进协会中国总部总经理张女士的邀请，淮安贸促会孙月清副会长、朱传真副部长等参加了部分驻宁的国外机构负责人圣诞联谊活动，联谊活动在南京仙林一度假区举行，参加者有GU DONG 中国公司董事长赛乔先生、FPT 网络传输公司总经理博奈罗先生以及新加坡、泰国等十多个机构的代表。法国贸促会与淮安贸促会已有多年合作，我会去年与其总部签署了合作协议，在法国贸促会的帮助下，我市的经贸、纺织工业、盐化工业、日用化工等行业与法国、德国的许多机构建立了联系。此次我会应邀参加联谊活动，则可以增加我会与更多的国外机构建立联系，使我会有更多的资源做好贸促工作。为了展示主人的热情，联谊会特安排了德国、印度和泰国三种不同风格的餐饮内容。

淮安贸促会08年组团出访列全市之首

2008年12月16日，淮安市外事侨务办公室召开座谈会，探讨和分析在目前的经济形势下外事工作如何为外向型企业服务。座谈会上透露：2008年，淮安贸促会组织了五个经贸团组出国访问，列全市所有组团机构之首。由于汶川大地震和举办北京奥运会的影响。全市的组团工作受其影响达五个月之久，尽管如此，我会仍然组织了五个赴国（境）外经贸访问组团。这些出访经贸团组学习了国外的先进经验，结识了许多国外同行，获取了相关商务信息。这些成果将在未来一个阶段帮助和促进我市相关产业的发展和进步。2009年，我会将更好的开展对外经贸交往工作。

孙月清副会长拜访部分台湾经贸协会

12月26日，淮安贸促会孙月清副会长一行三人到上海、南京等地拜访中华国际艺文经贸协会、南京市台湾同胞投资企业协会、台湾明木国际商务交流有限公司等台湾经贸促进机构，就淮安如何进一步促进与台湾经贸界建立密切的经贸联系进行了认真的交谈和磋商，并在一些合作内容和合作形式上达成了一致的意见。

近年来，淮安市委市政府十分重视对台湾的经贸合作和招商引资工资，已成功地引进了富士康电子、明基电脑、台玻等重量级企业到淮安落户。在此基础上，市委、市政府明确提出在引进台资上要形成“南有昆山，北有淮安”的态势。淮安贸促会此次走访部分台湾经贸促进机构，正是相应市委、市政府的号召，并准备在加强淮安与台湾的经贸合作方面作出更实际的贡献。

经贸动态

南非将取消纺织品进口配额

南非贸易和工业部长TshedisoMatona日前表示，纺织品进口配额成功保护了南非纺织业免受中国纺织品竞争影响，但自2009年起，将不再实施新的配额限制。

    Matona表示，由于目前没有接到延长配额的申请，因此不会有新的配额，但如果有延长配额的申请，南非贸易和工业部将在08年12月底前作出决定。

    Matona称，国内纺织行业表示配额确实减少了来自中国的进口产品。

2007年，应南非纺织品服装工人联盟的要求，南非对来自中国的纺织品实施了配额限制，但服装界人士却认为此举提高了织物的价格。

美国将取消中国纺织品出口电子签证报告系统

美国纺织协议执行委员会宣布，2009年1月1日之后，取消中华人民共和国纺织品和纺织成品的电子签证报告系统(ELVIS)。
　　行动：向海关和边境保卫局局长发出指令，撤销早期关于中国纺织品和纺织成品的ELVIS指令。
　　生效时间：2009年1月1日。
　　从2009年1月1日起，指示撤销中国出口产品所需要的ELVIS报告。2009年1月1日之前，在接到进一步通知之前，即使进入了2009年，中国出口产品依然需要提供ELVIS报告和配额报告，这一行动与美国和中华人民共和国政府于2005年11月8日签署的双边协议条款内容保持一致。

2009年输美输欧纺织品不再实行出口许可证管理

2008年12月31日，中美、中欧纺织品备忘录到期，商务部自2009年1月1日起将不再实行输美21个类别纺织品出口数量许可证管理和输欧双边监控8个类别纺织品出口许可证管理，但输欧双边监控8个类别纺织品仍需要向商务部授权的签证机构申领产地证。企业可以登商务部许可事务局网站（www.licence.org.cn）了解相关信息。

土耳其提高钢铁产品进口关税

自2009年1月1日起，土耳其对涂层和非涂层钢轧板的进口关税提高8个百分点。调整后，热轧钢卷板的关税增至13%；CRC链条为14%，有涂层的从12%提高到15%，热镀锌钢卷从14%增至15%，高硬度延压钢的进口关税为5%。

土耳其生产商和贸易商认为此举将有助于国内钢铁企业发展，同时有利于与土耳其签署自由贸易协议国家（如埃及、突尼斯和摩洛哥）的钢铁出口商。

土耳其钢铁进口量约为700万吨/年，其中俄罗斯和乌克兰为主要供应商。

印尼新发布服装进口贸易措施

    印尼贸易部规定，自2008年12月5日起未来两年内，服装、鞋类、电子产品、儿童玩具以及食品饮料等5类商品进口必须由正式注册的贸易企业（登记进口商）负责，并经由国际机场或位于雅加达、三宝垄、泗水、棉兰和望加锡的5个指定的大型海港通关，进口还须附有进口港的证明。一般进口商可向贸易部申请成为登记进口商。登记进口商需每3个月向印尼贸易部报告其进口

实施情况。

商务部定调明年外贸：千方百计稳出口

全国商务工作会议日前在北京举行，此次会议为2009年的中国外贸定下基调，提出在扩大内需的同时，一定要高度重视外需，千方百计稳定出口增长。

因为如果出口大幅萎缩，企业投资需求就会因市场前景不好而下降，就业和职工收入也将下降，国内消费就会下滑，内需的基础就会受到影响。

经贸论坛

七大举措促进原材料工业稳定发展

    世界金融危机爆发以来，原材料工业首当其冲，成为受冲击最大的领域之一，钢铁、有色金属、石化企业所受到的影响尤为严重，面临的形势十分严峻。上半年原材料工业发展较快，价格、利润均创历史最高水平。7月初开始出现下滑，进入9、10月份以来，原材料工业形势急转直下，生产经营状况急剧恶化。主要体现：一是生产大幅回落，企业大面积减产停产。如钢产量同比增长，9月-9.1%、10月-17%、11月-12.4%。二是价格暴跌，行业出现整体亏损。目前，原材料价格普遍下跌40%以上，跌速之快、跌幅之深、品种之多为历史所罕见，钢铁、有色金属、化工等行业整体亏损。三是库存急剧增加，资金周转困难。四是资源对外依存度高，高价原料难以消化。
    为应对原材料工业面临的严峻形势，按照国务院的统一部署，工业和信息化部会同有关部门深入研究当前的形势，坚定信心，积极应对。针对当前原材料工业存在的特殊困难和问题，认真研究落实扩大内需、拉动原材料工业增长的具体政策，着力扩大国内外市场需求，恢复市场信心，千方百计促进原材料工业持续健康发展。主要对策措施：一是调整关税政策。二是加大重要原材料产品的收储力度。三是对有色金属行业采取特殊措施。四是加快推进油气和化肥产品定价机制改革。五是加大技术改造力度。六是加快结构调整步伐。七是加快实施“走出去”战略。

中国出口靠自主创新杀出新路

由次贷危机引发的金融风暴使中国的对外出口在短时期内遭受巨大压力。面对困境，有的企业未雨绸缪靠自主创新杀出新路，政府相关部门也纷纷出台相关政策进行扶持。2008年的中国出口，在危机中寻找转机。

广交会一叶知秋

去年秋天，尽管美国次贷危机已初显威力，但102届广交会上气氛尚算热络，来自美国的采购订单达37亿美元，占总成交额的14.8%。

等到今年秋天的104届广交会，情况就变了，到会境外采购商累计17.5万人，出口成交额累计315.5亿美元。这是广交会5年来首次出现成交额下降。72.4%的企业认为国际市场需求下降是影响成交的重要原因，59.2%的企业反映长期订单减少，订单周期明显缩短。基于对市场前景的普遍担忧，海外客商在订货时大都表现出谨慎态度。

出口量明升暗降

08年前10个月的出口实际增长率，是大幅回落的，名义上是20%多，实际上大概只有8%或者9%，情况十分严峻。中国的实体经济受美国金融危机的影响，首先是从外贸部门开始的。08年的20%增长率和07年不同，有两个因素比较重要：一是上半年到7月份为止，人民币汇率升值将近7%；二是国内的物价上涨。这两个因素使我们的出口商品，出口金额增长很快，但是实际的出口量增长率大概只有8%到9%，而不是21%，增长速度大大下降。

度难关各显神通

首先，是防范海外账务风险。美国次贷危机发生之后，仍在继续出口的企业纷纷把防范风险放在第一位，加强对客户的信用审查，签单更加慎重。

第二，转向内销市场。很多出口企业的产品，虽然说在国际市场上属于价廉物美，但是质量、品质好，一旦投放国内市场，还是很有竞争力的。

第三，加强自主创新和品牌建设，继续在国际经贸市场上开疆拓土。培育品牌和研发新特产品可以让企业掌握主动权，提高竞争优势。

应对金融危机带来的出口下降，相关部门开始频频出招，协助困境中的企业。这次政策措施包括调高纺织品、服装、玩具等部分商品的出口退税率，放松信贷管控等。

法律之窗

无正本提单放货案的思考

江门市金益五金贸易有限公司(下称金益公司)与多米尼加共和国某公司签订了一份售货合同，约定由金益公司向该公司出口一批电话机。2007年4月13日，通过以色列以星轮船有限公司(下称以星公司)在香港的代理人，金益公司与以星公司签订了海上货物运输合同。根据该合同约定，以星公司负责将金益公司这批货物用集装箱从香港运往多米尼加共和国首都圣多名哥。以星公司并向金益公司签发了全套正本记名提单一式三份，记名的收货人是该批电话机的买方。

然而，该批货物运抵目的港后，在金益公司仍持有全套正本提单的情况下，货物却被人提走，使金益公司失去对这批货物的控制权，最终无法收回货款。

       金益公司向广州海事法院提起无正本提单放货侵权诉讼，要求以星公司赔偿货款损失64万元及利息损失。

广州海事法院经审理认为：以星公司按照目的港所在国有关规定，向港务局交货，主观上没有过错，而且是履行交货义务的必要步骤，作出一审判决：驳回原告金益公司对被告以星公司的诉讼请求。

评   析

提单在国际贸易中的重要性是不言而喻的。由于提单具有物权凭证的法律功能，出口方可以通过控制提单来有效控制和支配提单项下的货物的物权，以确保收取货款，这一点不论是通过信用证方式、凭单付款方式还是放单前电汇的方式进行收款都是极为重要的。但是对于记名提单，这种做法却并非万无一失，而且正面临着越来越大的挑战。

根据《民法通则》，“涉外合同的当事人可以选择处理合同争议所适用的法律，法律另有规定的除外”。由于许多提单的背面条款都约定使用外国法律，因此可以预见，在提单纠纷中适用外国法律进行审判的情况也会越来越多。这就引发了另外一个值得进出口企业高度重视的问题，那就是，各国法律对于记名提单的法律性质的规定是很不一样的。

本案是一宗国际海上货物运输合同纠纷，在这个个案中，中方当事人的确是遭受了损失，但这缘于他们对贸易对手国的法律缺乏必要的了解。按照惯例，提单是承运人据已交付货物的单证，提单代表着提单项下货物的物权，谁合法持有提单，谁就有权向承运人提取货物。此时，全套正本提单并没有流转出去，仍在金益公司手里。

但是在本案中，没有提单却可以照样提货。原来，多米尼加共和国对进口货物的交付问题有其特殊的法律规定：境内港口进口货物由港务局直接交付，海运承运人无权也不负责货物的交付，多米尼加共和国港务局及海关有权在收货人未交正本提单的情况下交付货物。以星公司也称，这批货物已交给圣多名哥港口。

以星公司在答辩中称，本案提单的签发地是香港，货物交付地是多米尼加。货物的交付应适用交货地国的法律。而根据本案交货地多米尼加共和国的法律规定，以星公司不应承担对原告损失的赔偿责任。

其实，在进出口业务中，多了解一点对方所在国的法律固然是好，但强求进出口公司通晓各国法律则是不现实的。作为进出口公司应该了解的是，对于记名提单能否作为物权凭证的问题，即便在中国也是有争议的，在不同的国家，则更会有迥然不同的规定。因此，正确的做法是，除非货款已收回或已决定放弃通过控制物权来确保收取货款，在出口业务中，应慎用记名提单。出口业务中通常可能涉及记名提单的有几种情况：信用证(L/C)要求用记名提单交货；通过D/P收汇时对方要求以记名提单进行托收；放单前电汇(前T/T)。由于记名提单作为物权凭证的不确定性，在出口业务中应尽量避免，实在不得不使用时，应考虑可能出现的风险并采取相应的防范措施。

会员之窗

江苏海隆国际贸易有限公司

江苏海隆国际贸易有限公司是国家外经贸部批准拥有进出口经营权的集贸工农一体的农业产业经营龙头企业，2001年被江苏省评为江苏省级农业化经营龙头企业、出口创汇先进单位。中国食品土畜商会成员，小龙虾分会理事单位，在淮安市外贸系统中多年保持出口创汇第一，银行信用等级AA级，市级重合同守信用单位。所属淮阴大地绿色食品有限公司和淮安洪泽湖绿色有限公司，是专业从事水产品和蔬菜生产企业，均经美国HACCP和欧盟出口注册，公司年产水产品达3000吨，保鲜冷冻蔬菜生产能力达万吨，公司采取公司+工厂+经纪人+农户的利益联机制，充分开发利用了本地资源优势和劳动力优势，通过建立农副产品的生产基地，带动了农民致富和农业增效。公司现有各类蔬菜基地22000亩，水产养殖基地8500亩，系我国首家推广养殖、加工、出口美国鱼类品种斑点叉尾回鱼的贸工农一体化企业。

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