贸促信息

淮安贸促会组织国际会展推介活动

3月19日下午，淮安贸促会与淮安市药监局共同举行了香港国际医疗器械展专项推介活动，省贸促会展览部张超副部长及陈玄、程蕾三位同志进行了主题推介。市贸促会副会长孙月清主持了推介会。全市共39个医疗器械生产厂家参加了会议。

今年以来，淮安的外贸形势与全国一样不容乐观，作为贸易促进机构，我们有责任帮助企业走出困境，再图发展。另外，淮安的医疗器械企业和医疗耗材企业已经形成了一定的规模，我们更有责任带领此产业整体走出去。

中国贸促会与英国商会正式签署合作协议

日前，中国贸促会会长万季飞在伦敦会见英国商会新任会长雷纳尔先生并与对方共同签署《中国贸促会与英国商会合作协议》。

根据合作协议，双方将在信息、展览、法律、仲裁等领域加强战略及务实合作，以推动中英两国经贸关系的发展、支持双方工商界在平等互利的基础上加深合作。  

英国商会（BCC）是英国最有影响力的全国性商会组织之一，是英国中小企业的主要代言人。2008年，中国贸促会与英国商会成功开展了系列合作项目，其中包括：促成英国商会高级代表团首次访华、英国商会主办“中国企业跨国投资研讨会”英国专场以及共同主办英国商会年会中国专场活动。

江苏省贸促会将举办“利用期货工具

控制企业风险”研讨班

近期，世界金融危机已逐步蔓延到实体经济。全球大宗商品及原材料的价格波动加剧，广大进出口企业和有关厂家面临的经营风险不断加大。

为了帮助我省企业提高对国际市场行情走势及一般规律的认识，增强风险防范意识，掌握规避风险的有效方法和手段，最大限度地减少生产和经营环节的不确定因素，最大限度地锁定企业利润，同时对期货市场增加一定的了解，江苏省贸促会将于2009年4月中旬在南京举办一期 “利用期货工具控制企业风险”研讨班。有关资深专家将深入浅出地介绍有关期货基本知识，讲解国内企业如何利用期货市场规避风险的经典案例，分析研判近期大宗商品价格走势，研究探讨当前我省企业应对危机和风险的策略办法，增强企业经营的风险控制能力。

有意参加者请与淮安市贸促会联系报名。

经贸动态

        ISO9001新版标准实施  企业须及时换版升级

ISO9001质量管理体系2008版国家推荐标准于3月1日开始实施。目前使用的2000版ISO质量管理体系标准将逐步被替代。

    国家认监委近日发出通知，要求认证机构自2009年11月15日起不得再颁发2000版标准认证证书。2010年11月15日起，任何2000版标准认证证书均属无效。

ISO9001:2008标准没有引入新的要求，而是根据世界上170个国家大约100万个通过ISO9001认证的组织的8年实践，更清晰、明确地表达ISO9001:2000的要求，并增强与ISO14001:2004的相容性。本次换版的主要目的就是为了“更清晰、明确地表达标准的要求”，从而提高各有关单位、人员对标准的认识与理解，促进质量管理体系认证有效性的不断提高，实现质量管理认证工作的一次整体提升。

中国将逐步恢复出口产品零税率

 商务部部长陈德铭透露：要千方百计保持出口稳定增长，防止外需大幅回落，将加大对出口企业的财政支持力度，按照国际惯例逐步恢复出口产品零税率。

    尽管世界经济进入衰退，但从长期看贸易增速仍将高于世界经济增速。国际制造业重心将继续东移，发达国家提供关键技术、高端产品和服务，中国等新兴经济体提供大部分工业制成品的格局将继续维持。陈德铭说，我国外贸正站在一个新的历史起点上，未来发展潜力较大，应当提高国际市场份额。为实现这一目标，未来在限制“两高一资”（高污染、高能耗、资源性产品）产品出口的基础上，将按照国际惯例逐步恢复出口产品零税率；积极实施市场多元化战略，鼓励企业开拓新兴市场；加大金融支持力度，解决贸易融资难题，重点关注受冲击大的地区。

    此外，陈德铭也指出，中国应转变外贸发展方式，从贸易大国转向贸易强国。提高出口科技含量，创造自主品牌；调整加工贸易政策，引导加工贸易向中西部转移，向产业链高端发展；承接国际高端制造业转移以及国际服务外包。

    目前商务部已经开始研究出口零税率，并称相关的政策可能年内就会出台。

根据国家信息中心经济预测部宏观政策动向组发布最新报告，预计中国进出口将继续较大幅度下降，其中一季度出口将为2784亿美元，同比下降9.0%，进口则为1984亿美元，同比大幅下跌25.0%。由于进口降幅高于出口，一季度“衰退性贸易顺差”将达到800亿美元左右。今年1月的出口总值为904.54亿美元，同比下降17.5%，跌幅较2008年12月增加14.7个百分点。同时，进口总值为513.44亿美元，同比下降43.1%，跌幅较2008年12月增加21.8个百分点。

乌克兰将取消13％的纺织服装额外进口关税

乌克兰总理季莫申科女士透露，该国政府将在下次会议考虑修改目前的税法，将废除进口到乌克兰的货物13％的额外进口关税。

据季莫申科女士称，法律草案将于近期送交立法会，她解释说，进口货物的额外关税不符合对世贸组织的承诺。

她还认为，除非乌克兰取消进口关税，否则，其他国家可以对乌克兰货物实施出口限制，这可能导致乌克兰出口商品的大门被关闭。

取消13％的进口关税的商品包括地毯、针织面料、服装、床单、鞋类和帽子。

印度政府放松对中国玩具进口禁令

在印度政府对中国玩具下达六个月禁令一个多月后，印度对外贸易总会2日发布的公告说，印度政府已决定放松对中国玩具的进口禁令。

　　公告说，如果玩具进口商能够出示有关证明，证明进口的玩具符合国际通行的质量标准，即可进口中国玩具。此外，进口商还须出示生产厂商提供的相关证明，证明进口玩具是经过国际实验室认可使用组织授权的独立实验室检验的。

印度商工部1月23日突然宣布，该国自当日起禁止从中国进口玩具6个月。印度商工部长纳特对此解释说，禁令是基于“公共卫生和安全”作出的。此举一个多月来导致印度玩具商缺货，玩具价格上涨30%到100%不等。

机电产品出口形势严峻

自2008年8月以来，我国先后4次上调了部分商品的出口退税率。然而，在此过程中，机电行业受益有限，出口形势并没有得到实质性改观。为此，商务部正在着手研究应对方案。 

    据国家统计局数据显示，去年11月以来，我国机电产品出口已经连续3个月出现负增长，下降幅度分别为4.8%、8.2%和20.9%；今年1月，我国机电产品出口总额仅198.2亿美元，占去年同期我国机电产品出口总值的40.3%。由此可见，出口退税率调整3个月后，机电行业出口仍缺乏增长动力。 

    有专家认为，目前机电产品出口困难的主要原因在于外部需求不足。我国机电产品出口有近60%直接或间接面对美国、欧盟和日本三大市场。由于2008年全球性金融危机的爆发，这三大经济体均陷入了深度衰退，直接导致我国机电产品出口萎缩。而通过开发新兴市场和增加对发展中国家出口弥补损失的做法，实施起来难度较大。因此，预计今年我国机电产品出口仍将下行，出口增速可能出现较大幅度回落，短期内难以扭转。机电和高新技术产品是我国外贸的重要组成部分，目前存量增加接近60%。商务部曾公开表示能否保持机电和高新技术产品及加工贸易出口的稳定增长，对于保持我国外贸稳定增长至关重要。 

    此前，商务部机电和科技产业司表示，2009年商务部将采取六大措施，推动机电科技产业进出口持续健康发展。这6项措施是：调整和完善政策，努力保持机电和高新技术产品出口稳定增长；加快出口基地建设，推动出口结构调整；优化进口结构，扩大先进技术设备及关键零部件进口；继续调整加工贸易政策，稳定出口增长，推动企业转型升级；做好出口管制，扩大高技术贸易，维护国家安全；深化产业联系机制建设，强化对企业的服务。 

皮革类产品出口欧盟需谨慎

1月29日，欧盟成员国通过了“保证含有富马酸二甲酯的消费品不会投放欧洲市场”的决议草案。该决议预计将在5月1日前正式生效。

草案明确规定，如果消费品或其部件中富马酸二甲酯的含量超过了0.1毫克/千克，或者产品本身已声明了其富马酸二甲酯的含量，就将被认定为“含有富马酸二甲酯”的产品，其将禁止进入欧盟市场流通和销售。

在欧盟草案通过之前，法国、比利时已采取了具体措施，禁止进口和销售含富马酸二甲酯的鞋和座椅。西班牙也出台规定，禁止任何接触到皮肤的产品含有富马酸二甲酯。而且，自去年年底开始，已有多批中国产品因富马酸二甲酯含量超标被法国等国扣留。

经贸论坛

    我国进出口货物原产地规则不断完善

签发出口货物原产地证书是各国实行进出口贸易管理和配额管理的一种手段，也是海关凭以确定出口产品原产地的证件，货物进口国据此对进口货物给予不同的关税待遇和决定限制与否。原产地证是我国出口产品进入国际贸易市场的“经济国籍”和“护照”。原产地证书分为一般原产地证书和优惠原产地证书。
　　（一）一般原产地规则

1986年海关总署发布《海关关于进口货物原产地的暂行规定》，1992年国务院发布《出口货物原产地规则》。2004年9月3日，国务院修订发布《进出口货物原产地条例》（前述2项法规和规章废止），适用于实施最惠国待遇、反倾销和反补贴、保障措施、原产地标记管理、国别数量限制、关税配额等非优惠性贸易措施以及进行政府采购、贸易统计等活动对进出口货物原产地的确定。2004年12月6日海关总署发布了《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》。
　　（二）优惠原产地规则

指为进出口货物享受普遍优惠制税率、区域贸易协定优惠税率、双边自由贸易协定优惠税率、特别优惠关税待遇等贸易协定的原产地证书而制订的规则。

1.《亚太贸易协定》原产地规则
　　我国于2001年加入《曼谷协定》（2005年底更名为《亚太贸易协定》），对成员国的部分商品实行特惠税率。2001年12月30日，海关总署发布《中华人民共和国海关〈关于亚洲及太平洋经济和社会理事会发展中国家成员国关于贸易谈判的第一协定〉项下进口货物原产地的暂行规定》，我国对来自韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉国和老挝5国的进口货物按此规定执行，而我国出口产品则应按成员国的规定的要求提交原产地证书。

2.中国与东盟自由贸易区原产地规则
　　2003年，中国与东盟国家签订《中国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》，2003年12月30日海关总署发布《中华人民共和国海关关于执行〈中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议〉项下〈中国－东盟自由贸易区原产地规则〉的规定》。
　　3.中国与巴基斯坦自贸协定原产地规则
　　2003年，我国与巴基斯坦签订《中国与巴基斯坦优惠贸易安排》，2006年正式签署《中国与巴基斯坦自由贸易协定》，2007年5月30日，海关总署发布《中华人民共和国海关〈中华人民共和国政府与巴基斯坦伊斯兰共和国政府自由贸易协定〉项下进口货物原产地管理办法》。
　　4.中国与智利自贸协定原产地规则
　　2005年我国和智利签署《中国和智利自由贸易协定》，2005年12月30日海关总署发布《中华人民共和国海关〈中华人民共和国与智利共和国政府自由贸易协定〉项下进口货物原产地管理办法》。
　　5.内地与香港、澳门CEPA原产地规则
　　2003年，中央政府分别与香港、澳门特别行政区签署《内地与香港更紧密经贸关系安排》（CEPA）、《内地与澳门更紧密经贸关系安排》（CEPA）。2003年12月30日海关总署发布《中华人民共和国海关关于执行〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉项下〈关于货物贸易的原产地规则〉的规定》，海关总署《关于修改中华人民共和国海关关于执行〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排〉项下〈关于货物贸易原产地规则〉的规定的决定》。2003年12月30日海关总署发布《中华人民共和国海关关于执行〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉项下〈关于货物贸易的原产地规则〉的规定》，海关总署《关于修改〈中华人民共和国海关关于执行内地与澳门关于建立更紧密经贸关系安排〉项下〈关于货物贸易原产地规则〉的规定的决定》。
　　6.特别优惠关税原产地规则

我国政府决定从2005年1月1日起逐步对来自苏丹等30多个最不发达国家的部分进口商品实施零关税的优惠待遇。2004年海关总署发布中华人民共和国海关关于执行《中华人民共和国给予非洲最不发达国家特别优惠关税待遇的货物原产地规则》的规定，2006年5月31日海关总署修改为《海关特别优惠关税待遇进口货物原产地管理办法》。
　　7.普遍优惠制原产地规则

为接受欧盟等30多个给惠国家的普惠制待遇，原国家商检局1989年9月1日发布《中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法》，1990年9月28日发布《中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法实施细则》。
　　（三）与原产地相关的原产地标记包括原产国标记和地理标志。原产地相关的原产地标记与地理标志的规定有：原国家出入境检验检疫局2001年3月5日发布的《原产地标记管理规定》及《原产地标记管理规定实施办法》，国家质检总局2005年6月7日发布了《地理标志产品保护规定》。2007年1月24日国家工商行政管理总局关于发布《地理标志产品专用标志管理办法》，2007年12月25日农业部发布《农产品地理标志管理办法》。

法律之窗

   出口报价要充分防备

苏州某进出口公司于2008年1月20日按人民币7.20元兑1美元向外商报价，两日后喜获该外商客户20万件羽绒服订单，总额400万美金，出运日期为2008年7月20日，结算方式为客户银行直开的不可撤销的远期60天跟单信用证。由于正逢人民币升值期间，该进出口公司预计收汇时汇率在7.00元兑1美元。当即，该公司与其合作工厂按含税价每件人民币143.50元的成本签定了购货合同，总金额为人民币2870万元，扣除公司的业务操作费用2万，预计利润人民币198万元，即毛利约为每美元0.50元人民币。

但订单实际操作过程中，由于原材料价格上涨，新劳动法实施后工人工资提高等因素，生产成本增加，工厂要求提价。该进出口公司与工厂协商后，将收购单价提高到人民币148.50元每件，总金额为人民币2970万元。该公司于2008年7月10日按外销合同要求订舱，货物于7月20日全数出货，单据完整，等待收汇。但至2008年9月23日该公司通过信用证收汇结汇时，人民币汇率中间价已经出乎意料的升值为人民币6.80元兑1美元。也就是说，在忽略单据不符点扣款的情况下，该进出口公司该笔业务的实际利润仅为人民币27万元。其中成本损失100万元，汇率损失达到约71万元。

按照上述推算，如果该公司收汇时的人民币兑美元的买入汇率升值超过人民币6.7325元兑1美元，那么该进出口公司将不但实现“零利润”，还将必然出现“扭盈为亏”的不利局面。如果该出口企业与外商签定的交货期限可延迟至2008年8月1日以后出口报关，那么该批货物就可以享受到13%的退税，至少给企业增加退税收入约50万元人民币，可以挽回由于成本增加和汇率变化所带来的损失。

所以在出口报价时，要充分考虑到汇率浮动、退税变化和原材料价格等诸多市场环境因素。

出展计划