贸促信息

淮安市贸促会举办出口加工区优惠政策座谈会

2009年4月10日，淮安贸促会与淮安出口加工区联合举办了出口加工区优惠政策座谈会，淮安市开元物产、淮安恒春医疗器械等十多家外贸企业参加。出口加工区在税收、资金、配额许可、深加工结转等方面均有各种优惠政策及措施，利用好这些优惠政策及措施，对外贸企业在目前全球金融危机中站稳脚跟，开拓发展有很大帮助。特别是从2009年2月份，淮安出口加工区叠加物流保税功能以后，区内外贸企业将享受更多的优惠政策，如境内货物进入物流保税区视同出口，物流保税区内货物销售境内时，企业可以按出物流保税区的实际贸易方式向海关办理进口报关手续等，同时在物流、外汇管理等方面也提供了很多的便利。与会企业纷纷表示将认证研究这些政策，在目前不利的进出口形势下规避风险，求得发展。

“哈洽会”将于6月举办

“哈洽会”是国家批准的大型国际经贸洽谈会之一，每年6月15—19日在哈尔滨市举行。自1990年创办至今，已经连续成功举办了十九届。“哈洽会”始终坚持突出俄罗斯及独联体、面向东北亚、辐射全世界的特色，从初步走向成熟，从区域走向世界，在国内外已享有较高声誉，为广大国内外企业提供了一个进出口贸易、外商投资、国际经济技术合作、边境贸易的良好平台。

为了进一步推动我市企业与哈尔滨地区经济的发展与互补，帮助我市企业更好地开拓东北及俄罗斯市场，市贸促会拟组织我市有关企业参加第二十届“哈洽会”，请与我会联络部联系报名事宜。

经贸动态

    土豆效应利好中国出口

土豆效应又称“土豆悖律”，是指在经济萧条时期，消费者舍弃高端产品而转向中低端产品，并导致对后者的需求上升，进而推高低成本产品的销售。简单地说，就是危机面前，人的需求滑向“马斯洛需求层次”的较低层。

经济危机弥漫，但在“土豆效应”的作用下，“中国制造”有可能成为多米诺骨牌中那张推不倒的牌。

2009年开年以来，外需下降、人民币升值、劳动力成本上升，都在威胁并恶化着“中国制造”的生态环境。但是，笔者认为，强大的“中国制造”的韧性仍然不可抗拒。中国出口相对于其他高档商品的生产国而言，下降幅度要小得多。

调研发现，劳动力密集型企业出口订单高于市场预期，经过近20年快速发展，中国的劳动密集型产品质量已显著提高，在同类产品中性价比高，颇具竞争力。

劳动密集型产品出口开始增长

今年一季度的数据表明，我国的经济已经开始好转，4月上旬外贸进出口数字好于1-3月，表明外贸下跌幅度正在进一步缩窄。目前，我国部分劳动密集型产品出口已经开始出现增长的态势。

　　目前国际市场正处于萎缩的时候，所以生活必需品的需求相对比较稳定，目前受影响最大的就是奢侈品，所以机电产品在国际市场上萎缩份额最大。市场如何才能恢复，最重要的还要看欧美和日本市场的恢复情况，估计还要几个季度的时间。

商务部发布对外投资合作国别指南

商务部日前在北京发布了《对外投资合作国别（地区）指南》，首批20个国家的指南为我国企业“走出去”提供与投资合作相关的基本信息，以支持我国企业积极稳妥地开展对外投资合作业务。

    据了解，《指南》主要以所在国（地区）有关法律法规、官方统计数据和其他信息为依据，针对我国“走出去”企业的特点，介绍了所在国（地区）与投资合作有关的基本信息，客观反映其政治、经济和社会发展等方面的情况，并指出我国企业在所在国家（地区）开展业务可能遇到的问题，给企业以必要的提示和建议。

    首批发布的是巴基斯坦、泰国、马来西亚、日本、印度、俄罗斯、波兰、德国、芬兰、亚美尼亚、沙特阿拉伯、赞比亚、马达加斯加、喀麦隆、尼日尔、新西兰、墨西哥、加拿大、圭亚那和智利等20个国家的《指南》。

纺织品服装出口回暖  行业两极分化明显

随着国家出口政策调控力度的加大，3月份纺织品服装出口初露回暖苗头。然而，在出口结构上，外贸订单有向大型生产企业和大品牌企业集中的趋势，其出口优势逐渐突显出来，行业分化日益明显。 

    纺织品服装出口在整个出口结构中占有重要地位。目前大部分纺织品出口退税率已经达到16%，只剩下1%的上调空间。可以说国家现在正在想尽一切办法保出口。除了直接对出口退税进行调整外，商务部还正在研究贸易便利化手段，通过简化进出口手续，开通进出口产品绿色通道，以及采取适度的汇率调整政策来支持出口企业，最近发布的《关于进一步简化旧机电设备进口手续的通知》就是一种贸易便利化手段。 

    事实上，虽然在经济危机的大背景下全球的需求锐减，但是我国纺织品和机电类出口产品仍然具备很强的竞争力。知名大企业和大品牌在国际市场上的占有率有望得到进一步提升，而国内行业也面临着整合和洗牌。 

    本轮政策对纺织服装业的振兴规划既考虑了行业短期的存续发展，也积极布局打造行业国内外品牌，政策思路为政策实施细则订立明确有效的指导方向。随着4次上调出口退税率政策累计效果的逐步体现，伴随国外竞争对手的萎缩，行业出口龙头企业的国内外品牌知名度和美誉度将进一步提升，市场份额将继续提升。 

    该报告认为，2008年纺织业的利润率为3.5%，同比下降0.4%。其中1/3企业的平均利润率为8%，与2007年基本持平，剩余2/3的企业平均利润率为0.1%，同比下降了0.52%。从全行业的利润分布看，1/3的优势企业利润占比由2007年的90%提高至99%，其余2/3企业利润贡献仅为1%，反映出行业两极分化趋势加剧。 

    此外，2009年1月至2月，扣除亏损企业后的行业利润总额为188.71亿元，同比提高0.7%，也可以看出行业利润下滑是受亏损企业的拖累，优质企业利润并未出现下降。在目前全球经济陷入危机的背景下，有限的订单和资源会进一步向优质企业集中，未来行业集中度仍将继续提升。 

企业要在经济危机中谋发展，必须通过打造品牌和创新两种途径。创新是行业发展的推动力，是品牌价值的源泉，是结构调整、产业振兴的关键。在国内实体经济受到金融危机严重影响的情况下，只有通过创新来抓住机遇，才能争取主动。

外国企业在巴西投资须获环保证书

外国企业来巴西投资的一个重要步骤，是获得巴西环境和可再生资源协会发放的环保许可。

    环保证书是建设任何有可能对环境产生污染的设施时必不可少的法律证明，企业在项目投资前必须向巴西环境和可再生资源协会或其地方分支机构申报，依据巴西有关法律以及公众听证会等程序得到批准后，项目才能够上马。 

    巴西环境和可再生资源协会成立于1989年，专门负责环保领域的监察工作。

经贸论坛

      保税物流中心为出口贸易平稳发展再添动力

元旦前夕，海关总署、财政部、国家税务总局和国家外汇管理局联合发文，正式批准设立上海西北物流园区等17个保税物流中心，为进出口贸易平稳发展再添动力。 

    功能定位凸显三大作用 

    保税物流中心是专门从事保税仓储物流业务、实行封闭管理的海关保税监管场所，俗称“自由贸易港”。

    保税物流中心的主要作用有以下几点：一是解决一般贸易出口商品的退税问题；二是解决一般贸易进口商品的保税问题；三是解决加工贸易中的深加工和结转货物问题；四是有利于降低物流成本和增加物流服务价值。

    试点成果将推及全国 

    设保税物流中心，有利于建立稳定而长效的吸引国内外物流企业进入园区发展的机制，对解决当地从事出口加工业务的生产制造企业和贸易型企业的出口退税、保税等问题有很大帮助。同时，降低物流成本也有利于吸引外资和促进企业投资。

    以试点成果为借鉴，2008年底，海关总署、财政部、国家税务总局和国家外汇管理局联合发文，批准设立上海西北物流园区等17个保税物流中心。这些保税物流中心分布在我国东部、中部和西部物流业相对发达的省区，布局相对均衡，基本上覆盖了国内一些有代表性、前期基础较好且辐射范围较宽的城市。 

    建设仍需多方面调整完善 

    目前我国保税物流中心的建设正处于起步阶段，需要完善和调整的地方还很多，主要体现在功能组合、设施配套建设、市场培育和推动区域经济发展等方面。

    首先，保税物流中心具有展示、采购、配送等多种现代物流功能，但实际上，国内大部分保税物流中心还仅仅只是实现了仓储和转运功能，其他的高增值功能还没有发挥出来，这是各中心尤其需要改进的一点。 

    其次，要推进设施配套建设，包括外部配套和内部配套。外部配套包括与城市内部的配送网络体系、流通渠道体系和其他交通体系；内部配套是指与展示、采购、分捡等功能相适应的设施配套。 

    再其次，加快市场培育。物流市场资源是有限的，比如珠三角各主要城市都有自己的保税物流体系。因此，需要抓好市场培育问题，增强市场的吸引力和竞争力。

    最后，应将保税物流中心与本地的经济发展密切结合起来，将它融入到本地的物流体系和市场体系中，从而为推动本地整体经济发展服务。

三方联手应对我国鞋类产品出口困境

目前我国鞋类产品的生产和出口越来越多地遭遇国外各种形式的贸易壁垒，我国企业只有采取积极的应对措施，才能确保鞋类产品在国际市场的占有率。

贸易壁垒重压之下，出口形势严峻

1.技术标准

鞋的生产涉及皮革、纺织品和IT等行业，而发达国家制定了许多苛刻的绿色环保标准，如对鞋面料中的甲醛、偶氮染料等有毒有害物质均有严格的规定。

2.安全标志与生态标签认证

    发达国家依据技术法规，与人身安全有关的产品必须取得相关安全认证标志。

    3.劳工标准

我国鞋类产品还受到企业社会责任审核的限制。目前，在劳工标准方面的主要标准是OSHMS(职业安全健康管理体系)和SA8000企业社会责任标准。

三方联手应对，重点跨越绿色壁垒

    我国鞋类产品的生产和出口面临着强大的壁垒压力，要让中国鞋长久被国外市场认可，政府、商会、行业协会及企业多方联手，特别要跨越以环保为主的绿色壁垒。

    首先，政府要在贸易问题上极力保护本国，为企业应对技术性贸易壁垒提供及时、方便和全面的服务。一是为企业开拓海外鞋类市场提供各种支持，特别是要加快建立鞋类产品出口预警系统，及时将欧盟有关情况通报行业组织和企业；二是及时向企业提供各国市场鞋类产品进口数量和价格变化等情况，引导企业根据市场变化调整经营策略；三是继续加强对外交涉力度，维护鞋类出口企业在国际市场的合法权益；四是尽快制定和完善我国鞋类生产、销售的相应技术法规，特别是涉及人类健康、安全、卫生、环保的项目，提高我国制鞋业的整体技术水平；五是通过产业政策杠杆加强对国内制鞋产业的引导和调控，避免盲目、无序竞争；六是对于主动走质量、效益增长型的企业要鼓励和加大宣传，充分发挥带头企业的示范效应；七是根据不同市场和不同时期的要求，引导企业积极开发高科技、高附加值的出口鞋类产品，以适应贸易增长方式转变的需要。

    其次，商会、行业协会在协调企业对外行为和加强行业自律方面要勇担重任。一是组织制订行业标准，建立本行业市场准入机制，确保产品质量适应目标市场要求；二是建立行业的技术性贸易壁垒预警系统，搭建政企沟通对话平台，建立顺畅的信息发布渠道；三是与进口商合作，建立联络机制；四是协助政府在WTO规则范围内与其他成员协商解决各种贸易争端。

    再其次，企业必须具备了解目标市场技术法规与标准的途径和识别其是否科学合理的能力。加强收集出口产品的各种技术性贸易壁垒信息，以便改进生产，绕开壁垒；学习掌握有关技术性贸易壁垒协议的知识，具备识别国外技术法规和标准、合格评定程序是否科学合理的能力；要转变经营理念，提高产品的科技水平与环保品质；改变传统的经销方式，探索适合自己的品牌发展道路。

最后，积极申请环保标签认证，获取出口通行证。申请“生态标签”验证，不仅可以保证产品中不含欧盟禁用化学品，还可以极大地提升产品及其企业形象。随着欧盟国家对环境的日益关注，欧盟不断地出台新的指令，如果不随时与欧盟指令保持一致，有可能就会被退货，甚至销毁。同时，企业还要勇于承担社会责任，贯彻我国《劳动法》，改善企业员工的工作条件和待遇。

全球金融危机下的出口“三策”

2009年一季度，我国对外贸易进出口总额4287亿美元，同比下降24.9％。其中，出口2455亿美元，下降19.7％；进口1832亿美元，下降30.9％。进出口相抵，顺差623亿美元，同比增加209亿美元。

　　当前影响出口增长的主要原因有二：一是受全球金融危机的影响。二是人民币实际有效汇率的大幅升值。

因此，要合理确定我国的政策目标。

一是要保国际市场份额。国际市场份额来之不易，一旦丢失，需要多倍的努力才能再次夺回来。因此，各级政府应继续采取增强出口竞争力的新政策、新举措。

　　二是要保出口企业。保出口是保眼前，保出口企业是保未来。要实现“保出口企业”的目标，关键之一是改善出口企业的融资，各级政府应采取更大力度，出资建立各种融资担保机构，大力改善出口企业的融资环境。关键之二是引导和帮助出口企业利用国内市场求生存，国内市场稳定是我国在全球金融危机爆发后的独特优势，利用这一优势让出口企业生存下来，可以避免“保出口企业”完全变成政府的负担。

三是要抓住机遇，促进外贸转型升级。我国出口总量大，但主要处于劳动密集的分工环节。这场百年一遇的危机，为我国企业通过跨国并购，获得国际市场的渠道、品牌、技术，提供了难得的机遇。各级政府与中介机构应及时引导、帮助出口企业抓住机遇，实现价值链的升级。在企业跨国并购提供信息、融资等方面的服务，发挥驻外经商机构的作用，协调企业跨国并购行为，避免内部过度竞争。利用这次全球金融危机，推动我国出口从以前的OEM（贴牌生产）逐渐转向ODM（设计并生产）、OBM（自有品牌生产），提升我国在全球分工中的地位，从而真正化危为机。

看宁波服装业危机转生机之道

这是一个最好的时代，也是一个最坏的时代。在目前的经济冰川期，对于很多服装产业集群地和企业来说都是一个生死大考验。
     今年1-2月份，宁波市628家规模以上纺织服装企业完成工业总产值39.4亿元、销售产值40.0亿元、出口交货值22.1亿元，同比分别增长7.7%、11.5%和14.4%；累计产销率101.5%；实现主营业务收入39.7亿元、利税总额5.7亿元、利润总额3.7亿元，同比分别增长8.1%、56.1%和75.1%，行业整体呈现出产销平稳、效益大增的发展态势。

      宁波市的纺织服装业之所以能在危机笼罩的困境中，率先出现生机，其主要原因在于宁波市纺织服装业具有较强的竞争优势，并在此基础上，实行内外销并重，保证了销售收入的平稳增长。

目前，宁波市共有服装生产企业2000余家(包括规模以下企业)，服装企业总数虽然不到全国的5%，但服装产量却占全国总量的12%以上。宁波拥有一大批知名的服装企业和品牌，综合实力特别是男装综合实力居全国之首，并呈现出品牌多元化、产业集群化、市场国际化发展趋势，具有较强的国际竞争力。而且，由于众多服装龙头企业坚持实施品牌战略，加强国内市场营销网点建设，在外销稳定增长的同时，内销增速也达到8.2%。内外销并重成为行业整体平稳增长的关键因素。

     另外，受益于国家出口退税政策调整，企业盈利空间提升。同时极大地增强了企业的发展信心，让企业实实在在得到了实惠。

纺织服装行业出厂价格上升，原材料购进价格下降，对宁波服装企业来说影响也较为明显。去年年底以来，由于国际市场初级产品价格持续大幅下降，带动了纺织服装业原材料购进价格下降，然而产品出厂价格有所提升。1-2月份，宁波市纺织服装出厂价格累计指数101.0，纺织原料购进价格指数96.6，两者顺差4.4个百分点。体现在主营业务收入和成本增长上，1-2月宁波市规模以上纺织服装企业主营业务收入和成本分别为39.7亿元和31.1亿元，同比分别增长8.1%和2.2%，收入增速快于成本增速近6个百分点。

还有就是行业骨干企业的强力支撑。据对宁波市27家纺织服装骨干企业调查，今年1-2月，有19家企业(占全行业企业家数的3%)实现盈利，合计利润总额2.68亿元，占全行业利润总额的72.8%，行业利润向优势骨干企业集中明显。

出展计划