贸促信息

我会组团参加中国国际服务外包合作大会

6月23日，淮安贸促会、市外贸局组织本市有关部门和企业参加在南京进行的“第二届中国国际服务外包合作大会”。淮安市经济开发区、市财政局的有关领导和淮安软件园等单位的业务人员参加了会议。淮安软件园还在会上设立了展示摊位。淮安软件园占地450亩，全部建成后，将在招引建设服务外包企业中发挥重要作用。

我会组织有关部门和企业参加哈洽会

6月15至18日，淮安贸促会组织全市6个资产经营公司和金凤集团、卧尔康家居公司等单位16位同志赴哈尔滨参加了“第20届中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会”。会议期间，代表们兴致勃勃的参观了会议全貌，并对一些重点的展块进行了考察。大家一致认为，此届哈洽会规模大，展品全，人数多，效果好。据淮安卧尔康家居公司摊位上的同志反映，许多客户对他们的产品都感兴趣，其中不乏俄罗斯、日本、韩国的专业买家。

我会举办2009年度原产地证手签员培训班

我会于2009年6月26日举办了2009年度原产地证手签员培训班，邀请了江苏省贸促会法律部、广州尊网商通有限公司及阿里巴巴软件（上海）有限公司的专家和工程师来淮授课，通过培训，使学员们系统学习了原产地证条例及制作技巧，国际商事证明书、领事认证、ATA单证册和国际商标注册的办理程序及注意事项，并对阿里巴巴系列软件有了全新的认识和了解，取得了较好的学习效果。

此次培训内容丰富新颖，知识含量大，得到了学员们的一致欢迎，也有助于今后贸促会与企业间的沟通交流，将进一步提高我们的认证效率和服务水平。

经贸动态

财政部：7月1日起调整部分产品出口关税

为促进稳定外需，调整出口结构，经国务院关税税则委员会审议，自2009年7月1日起，我国对部分产品的出口关税进行调整，取消小麦、大米、大豆等粮食产品以及硫酸、钢丝等工业品的出口暂定关税，降低微细目滑石粉，中小型型钢，部分氟化工品，部分钨、钼、铟等有色金属及其中间品等产品的出口暂定关税。

同时为促进化肥行业平稳运行，支持农业生产，对化肥及化肥原料的出口关税也进行了调整。

出口信用保险费率拟下调30%

商务部新闻发言人透露，今年将进一步降低出口信用保险费率，拟下调30%左右，此外，将扩大信用保险覆盖面，使出口信用保险覆盖率由目前的6.5%提高到15%左右。

　　海关数据显示，今年前5个月，我国外贸进出口总额7635亿美元，下降24.7%，其中出口下降21.8%，进口下降28%，5月当月进出口、出口和进口降幅较4月均有所扩大，分别扩大3.1%、3.8%和2.2%。我国进出口仍处于低位运行态势。

5月底，国务院常务会议研究确定了进一步稳定外需的6项政策措施，其中包括进一步改善出口信用保险政策。改善信用保险政策的具体举措包括三点，首先将今年短期出口信用保险承保规模由上年的432亿美元提高到840亿美元，使出口信用保险覆盖率由目前的6.5%提高到15%左右。其次，进一步降低保险费率，拟下调30%左右。第三，鼓励金融机构以保单贷款、出口订单抵押贷款等多种方式支持出口企业融资。

中国出口信用保险公司此前透露的数据显示，其2008年的平均费率达到6％-7％。，如果保险费率下调30%，则保险费率将不超过6％。

四部委调高出口退税托管贷款额度

商务部日前与央行、银监会、国税总局联合发布新规，将出口企业退税账户托管贷款的额度上限由应得退税额的70%提高至90%。

　　中国人民银行于2001年发布《关于办理出口退税账户托管贷款业务的通知》，其中规定贷款比例原则上最高不得超过企业应得退税款的70%。据商务部表示，本次新规定将该比例调升至90%，主要是为在目前的经济状况下，加大力度解决出口企业短期流动资金困难。

　　所谓出口退税账户托管贷款，是指商业银行为解决出口企业出口退税款未能及时到账而出现短期资金困难，在对企业出口退税账户进行托管的前提下，向出口企业提供的以出口退税应收款作为还款保证的短期流动资金贷款。

该项政策调整对大型外贸公司影响较大，这些大公司与银行业务来往频繁，贷款办理较为方便，而且规模大的外贸公司容易出现短期资金流转问题。而对于小型外贸公司来说，需要的运转资金量不大，流转过程中一般不会出现资金太紧迫的困难，对于他们来说，与其去贷款，还不如多推动税务局早些把退税款发放下来。

中国将采取7项措施确保机电产品出口

受国际金融危机逐步向实体经济蔓延的影响，我国机电产品出口企业经历了盈利下降、不敢接单、订单骤减三个阶段。尽管如此，我国机电产品出口仍然保持较快增长。

      在外贸出口形势十分严峻的情况下，我国机电产品出口仍然保持较快增长的原因主要取决于以下“四个弥补”：一是对发展中国家出口的较快增长弥补对美欧出口增速的下降；二是一般贸易出口较快增长弥补加工贸易出口增速的下降；三是内资企业出口较快增长弥补外资企业出口增速的下降；四是传统机械类产品出口较快增长弥补电子信息类产品增速放缓。

国家今年还将在保持机电和高新技术产品出口平稳增长方面采取以下措施：

      一是进一步调整和完善政策。积极会同有关部门研究相关政策，综合运用出口退税、进出口信贷、保险等政策手段，支持自主知识产权和自主品牌产品、大型成套设备、高附加值及劳动密集型产品出口。

      二是抓好重点产业和重点企业。加强对重点产业和企业的服务与扶持，协调解决企业在应对危机、开拓市场中遇到的新情况、新问题。支持企业开展关键技术和共性技术研发，促进出口结构优化。

      三是打造一批公共服务平台。支持汽车出口基地、科技兴贸创新基地等开展技术研发、试验检测、产品认证、信息服务、培训等平台建设，建立与20个重点国家的双边技术合作机制，提升企业创新能力。

      四是加大重点市场推介力度。分行业组织重点企业赴重点国别开展市场推介活动。支持企业到新兴市场参展办展，进行商标注册和质量认证。支持企业发展境外营销网络，开办售后服务网点。会同驻外经商机构，搜集经贸信息，为企业开拓新兴市场提供良好服务。

      五是切实缓解中小企业出口融资难问题。引导融资担保机构积极为中小出口企业提供融资担保。扩大出口信用保单融资规模。

      六是推动大型成套设备走出去。进一步完善支持大型成套项目的信贷、保险及结汇等鼓励政策和措施。探索政策性出口信贷与商业信贷、国际金融机构资金混合融资办法，充分利用双边政治、外交和经贸机制，积极支持重大装备制造业开拓国际市场，推动大型成套设备出口走出去。

 七是积极扩大进口。扩大先进技术、关键设备及元器件进口；加大力度敦促美、欧发达国家放宽对我出口管制；推动贸易便利化建设。

中国鞋出口屋漏偏逢连夜雨

一包小小的干燥剂，因为其成分富马酸二甲酯被欧盟视为“洪水猛兽”，让原本已身处金融海啸下的国内出口型鞋类制造企业“屋漏偏逢连夜雨”。根据最新统计，2009年1-5月，欧盟非食品类快速通报预警系统(RA PEX)共通报召回55批因富马酸二甲酯超标的鞋类。其中，原产地涉及中国的有40批。我国出口鞋类被召回的数量占所有通报召回鞋类的72.7%。

　　据统计，今年前4个月，深圳口岸对欧美市场直接出口量，和经香港转口量合计在深圳口岸鞋出口总量中所占比重，从去年同期的50.6%下降至40.3%。

　　欧盟国家陆续对干燥剂说“不”

　　今年1月29日，欧盟成员国通过了“保证含有富马酸二甲酯的消费品不会投放欧洲市场”的决议草案。草案明确规定，如果消费品或其部件中富马酸二甲酯的含量超过了0.1毫克/千克，或者产品本身已声明了其富马酸二甲酯的含量，就将被认定为“含有富马酸二甲酯”的产品，其将禁止进入欧盟市场流通和销售。

　　富马酸二甲酯(简称DMF)通常被用作防腐防霉剂产品，常用于皮革、鞋类、纺织品等的生产、储存、运输中。但自去年10月起，法国、波兰、芬兰、瑞典和英国等国相继发生消费者富马酸二甲酯过敏事件。有鉴于此，各国相继限制甚至禁止含有富马酸二甲酯的座椅及鞋类制品上市。该项“决议草案”无疑成为了制约我国鞋类出口企业的一大技术壁垒。

　　该项决议草案于今年5月1日起正式实施，但在此之前，法国、比利时已采取了具体措施，禁止进口和销售含富马酸二甲酯的鞋和座椅。西班牙也出台规定，禁止任何接触到皮肤的产品含有富马酸二甲酯。

　　根据这项决议，所有输欧产品中富马酸二甲酯的含量不得超过0.1毫克/公斤。看似毫不起眼的干燥剂，在集腋成裘的效应下，给鞋类出口企业带来了很大的压力。

　　原本有‘富马酸二甲酯’的干燥剂，一包的成本是3.5分钱，现在需要用单价3角6分的防霉片代替，成本变成10倍。以此计算，每双鞋的成本要增加3角多，30万双就是10万元。

　　尽管此前已有反倾销壁垒，但据悉，欧美市场仍然占据我国鞋类出口很大的比例。据统计，2008年我国鞋类出口总额296.6亿美元，出口欧洲53.7亿美元，占总量的18.11%。

　　鞋类出口仍在下滑

尽管是5月10日才正式实施，但由于欧盟许多国家早在此前已开始将富马酸二甲酯拒之门外，今年以来，国内鞋类出口受此影响已非“一月之寒”。

WTO之窗

        巴西对中国轮胎征收反倾销税

据巴西媒体19日报道，巴西外贸委员会18日决定对进口自中国的客车和货车轮胎征收反倾销税，未来将可能对进口自中国的轻型轿车轮胎征收反倾销税。

　　据报道，在过去的6个月里，巴西已经对中国生产的规格为20、22、22．5英寸的客、货车轮胎征收每公斤1．33美元的“临时”反倾销税。而18日做出的决定则将这项反倾销税正式化，从2009年6月18日起生效，有效期为5年。

根据中方生产企业不同，这项反倾销税分为每公斤1．12美元、1．42美元和2．59美元三档。

经贸论坛

            中国再升出口退税 国外买家或成受益者

　　财政部公布，经国务院批准，从6月1日起再次上调2600多种商品的出口退税率。这是今年第三次和去年8月以来的第七次上调出口退税率。

　　此次出口退税率上调政策的主要内容包括：提高部分深加工农产品、药品、钢材等优势产品的出口退税率；提高箱包、鞋帽、玩具、家具等劳动密集型产品的出口退税率；以及提高家用电器等部分科技含量较高的产品的出口退税率。

　　值得注意的是，此次政策调整对退税率档次进行了归并，取消了11%和14%两个档次，退税率由原来的9档减少为7档。这表明决策层为了稳定外需市场加大了调整的力度，由以前的“小步慢走”改为“大步快走”。

　　为了限制“两高一资”行业，此次调整对“两高一资”产品的出口退税率原则上不作调整。预计此次上调出口退税率将增加退税资金约252亿元。

　　上调出口退税率将降低出口企业的成本，对于扩大出口有一定的帮助。

　　但是业内人士认为，此次外贸出口下滑主要是受外需疲软订单减少的影响，出口退税政策调整的效果不容乐观。此前自去年8月以来，中国政府连续六次调整了出口退税，但是从数据来看，并没有止住出口下滑的局面。

　　今年1-4月，中国对外贸易进出口总值5994.1亿美元，同比下降24.3%。其中，出口3374.2亿美元，同比下降20.5%；进口2619.9亿美元，同比下降28.7%。

　　目前对于钢铁行业来说，一方面是钢材需求疲软，尤其是用于制造业的板材，另一方面，由于独联体国家具备煤炭矿石等资源优势，加之这些国家的货币贬值，中国钢材的出口价格在国际市场上没有竞争优势。在此情况下，此前出台的退税优惠政策无法起到“力挽狂澜”的作用，今年前四个月中国钢材出口下滑约50%。

由于国内的产能过剩，加上价格缺乏竞争力，出口退税的优惠主要是为国外的买家所获得。

法律之窗

警惕木质包装引发国际贸易风险

国际贸易存在着各种风险，但与汇率波动风险、运输风险、结算风险、价格风险等国际贸易风险相比，货物的木质包装所引发的国际贸易风险往往被人忽视。

木质包装导致贸易风险增大
　　日前，深圳某公司出口到美国的一个集装箱的大理石板材，因用作承载用的木质包装在出口前未按要求报检并加施“IPPC”标志，货到美国口岸时，美国检验检疫部门发现木质包装上没有“IPPC”标志而责令其原柜退运出境。在折腾近4个月后，该批大理石板材又回到国内，不仅生意泡了汤，还损失了近10万元运费、保险费等各项费用。
　　无独有偶，加籍华人王先生也遭遇了同样的经历。11月初，他从中国国内采购的一批陶瓷产品在运抵加拿大时也因木质包装没有“IPPC”标志而遭退运。有关检验检疫专家指出，我国出口货物因木质包装而遭退运，或受进口国严格检疫处理而遭受重大经济损失的情况屡见不鲜。
　　与出口贸易相比，进口货物的木质包装经检验检疫不合格情况也十分严重，由此给相关企业带来的直接或间接的经济损失也不少。

木质包装须加施IPPC标志
　　木质包装是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料，如木箱、木托盘、木轴、木楔、衬木等，与其他材料相比，木质包装的性能稳定、抗震、防腐、承载能力强、装卸方便、可重复使用等，是不可替代的货物包装材料，特别是机械、陶瓷、石材等货物运输，木质包装更是必不可少的。但由于木质包装容易传带有害生物，是有害生物传播和扩散的重要途径，为降低有害生物传播和扩散的风险，同时为使该项措施不会给国际贸易带来不便，联合国粮农组织下属的国际植物保护公约(简称IPPC)制定了《国际贸易中木质包装材料管理准则》(简称ISPM15)，建议所有国家或地区采取统一的木质包装管理措施，即在出口前对木质包装按照ISPM15标准进行检疫处理，并加施IPPC标志。目前，欧盟、澳大利亚、巴西、土耳其、加拿大、美国、新西兰、韩国、智利、墨西哥、印度等30多个国家和地区已从2003年4月16日起陆续采用国际标准。我国也已自2006年7月1日起，对进境货物使用的木质包装全面采用国际标准。

规避风险并不难
　　其实，一个集装箱货物所需的木质包装，只要向有资格的加工厂购买符合国际标准的木质包装，通常只需花费几百元就可避免货物木质包装问题所带来的贸易风险。
　　为此，企业应及时了解进口国实施的最新进展及其附加的规定，不要因小失大，更不能抱有侥幸心理，以免造成贸易损失。如美国、加拿大、墨西哥自2006年7月5日起，对所有类型的、不符合规定、难以和货物分离的木质包装的货物拒绝入境；土耳其规定，木质包装除须符合ISPM15号规定外，不得带有树皮。
　　企业在进口商品时，要增强自我防范意识，比如在与外商签订贸易合同时，要明确提出木质包装检验检疫及除害处理的要求，约定相应的违约责任条款。同时，及时了解木质包装的相关规定，如不清楚相关规定应及时向当地检验检疫部门咨询，避免无意间造成违法。

会员之窗

淮安骏鑫国际贸易有限公司

淮安骏鑫国际贸易有限公司位于江苏省淮安市，拥有12年以上丰富的产品外销经验，是专业从事生产制造及出口贸易的工贸联营的专业进出口公司。

该公司每年向中东、非洲等国家输出约500万美元的五金锁具、工具、劳保用品等。淮安骏鑫公司经过多年的业务开拓，凭借良好的信誉、物美价廉的产品以及高品质的完善服务，与多个客户建立了长期的友好贸易关系，赢得了来自国内外买家的青睐。

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