贸促信息

淮安贸促会为法院提供外贸涉法咨询

日前，淮安贸促会调解中心接待了淮阴区法院民二庭的两位法官，双方就该法院承办的外贸案件进行了探讨，从而明晰了涉案进出口业务的操作流程及各方职责义务。我会调解中心朱传真副主任还协助法院准确归纳了案件争议焦点，明确了各方的举证责任及境外证据的取得程序，为案件的正确审理提供了有益的帮助。

近几年来，淮安贸促会先后与市中级法院、清河区法院、清浦区法院、淮阴区法院、市仲裁委、市经案支队等司法机构建立了合作协助机制，为他们办理涉外经贸类案件提供外经贸法律方面的帮助。

淮安贸促会首次成功组织全国外贸会计资格考试

由国家商务部组织的2009年下半年全国外贸会计资格考试于2009年12月5日上午9：30正式开考，我会首次在淮安市设立了考点，并成功组织了此次考试。

为了向企业输送高端专业人才，帮助外经贸从业人员提高业务水平和专业资质，淮安市贸促会与南京凯越外经贸认证考试中心积极合作，致力于打造外经贸复合型人才，在淮安市首次设立了外贸会计考培中心，此项活动一方面拓展了淮安贸促会的服务职能，另一方面也为广大外经贸企业的财务从业人员提供了便利的学习和考试条件。

经贸动态

纺织品出口俄罗斯形成“大蛋糕”

产业用纺织品在俄罗斯市场大有空间。据悉，近年来俄罗斯轻重工业比例失衡，轻工业发展明显落后于重工业，强烈依赖进口。为鼓励进口轻工业产品以及相关生产设备，政府正尽力降低关税，消除贸易壁垒。专家预测，俄罗斯的纺织品市场会以每年30-40%的速度增长。目前，俄罗斯市场对产业用纺织品需求的满足率只有17%，70%以上仍需依靠进口。

中国-东盟自贸区成立  开始步入零关税时代

按照《中国-东盟全面经济合作框架协议》的时间框架，中国—东盟自由贸易区2010年1月1日全面启动，这标志着由中国和东盟10国组成的接近6万亿美元国民生产总值、4.5万亿美元贸易额的区域开始步入零关税时代。

　　自贸区建成启动后，中国与文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡六个东盟成员国间，将有超过90%的产品实行零关税，中国对东盟的平均关税将从9.8%降至0.1%，上述东盟成员国对中国的平均关税将从12.8%降至0.6%。越南、老挝、柬埔寨和缅甸四个东盟新成员将在2015年对90%的中国产品实现零关税。自贸区建成有利于中国一些优势产品出口，但中国也会从东盟增加原材料及植物油等产品的进口，双方企业将发挥各自优势，提高产品竞争力。东盟国家钢材生产成本较高，产能不足，为中国钢材出口提供了广阔的市场空间。同时，中国从东盟进口的原油、成品油、塑料原料、天然橡胶、铁矿砂和煤炭等能源型商品，可有效解决中国生产性原材料不足和能源缺口的困境。

2010年中国将调整进出口税目税率 关税总水平为9.8%

中国自2010年1月1日起进一步调整进出口关税税则，主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率以及税则税目等方面。调整后，2010年进出口税目总数由2009年的7868个增至7923个，关税总水平为9.8%。

2010年我国将继续履行加入世界贸易组织的关税减让承诺，降低鲜草莓等6种产品的进口关税。继续对小麦、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛条、棉花等7种农产品和尿素、复合肥、磷酸氢二铵等3种化肥实施关税配额管理，对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税，税率维持不变，对尿素、复合肥、磷酸氢二铵继续实施1%的暂定配额税率。继续对冻鸡等55种产品实施从量税或复合税，税率维持不变。调整后，我国关税总水平为9.8%。其中农产品平均税率为15.2%，工业品平均税率为8.9%。至此，我国加入世界贸易组织的降税承诺已全部履行完毕。

2010年我国将对600多种产品实施较低的年度进口暂定税率，主要包括煤炭、花岗石、磷矿石、天青石等资源性产品，石脑油、氯乙烯、聚碳酸酯、光通信用微光元件等基础原料或关键零部件，红外线人体测温仪、人用疫苗、血浆等公共卫生产品，烫发剂、家用净水器、家用洗碟机等日用消费品，以及大马力发动机、茶叶采摘机、服装液氮整理机等先进生产设备。2010年将继续对天然橡胶实施选择税，并适当调低从量计征的税额标准；继续以暂定税率的方式对石油、稀土、木浆、钢坯等产品征收出口关税；继续对尿素、磷酸铵等化肥征收出口关税并在国内用肥淡旺季适用不同税率。

经贸论坛

2010年是出口企业“抢订单”关键年

2010年欧美国家将走出危机并显著反弹，中国应把握机遇，加快转变外贸出口的增长方式。过分依赖欧美市场的思路必须转变，2010年将是国内出口企业利用产品质量来“抢订单”的关键年份。

目前各项宏观指标显示，欧美经济开始走出低谷，2010年会出现一轮较强的反弹，欧美各国进口的增长率会有显著复苏。但由于缺乏实体方面的支撑，反弹过后的欧美市场会进入长时间的低迷,这意味着我国出口型企业2010年的订单会比较充裕，但是未来的持续增长还要依靠生产效率和产品质量的提高。

破解转变外贸增长方式的问题刻不容缓，以跨国公司为主的加工贸易已经止跌回升，而以民企和国企为主的一般贸易却没有明显的回升趋势。对于国内出口企业来说，减少对欧美市场的依赖性，开拓新兴市场是未来发展的重要路径。新兴市场的开拓可以配合我国“走出去”战略的实施来推进，可以加大对外股权投资，变“中国制造”为“东亚制造”。截至2008年年底，在我国近3万亿美元的对外资产中，股权投资的比重是5.69%，而外汇储备则占到了68.7%。

纺织服装出口低迷 复苏面临四大困难

2009年以来，江苏纺织服装出口虽然有所起色，但相对而言依然表现低迷，行业整体的复苏尚需要突破多重主力。

　　江苏口岸纺织服装出口低迷

　　在2009年结束的第106届广交会上，纺织服装成交34.2亿美元，较上届增长5.9%。但与机电产品、玩具日用品等相比仍显冷清。此次成交量增长，更多是受国外圣诞采购和经销商补库存等因素影响，未来出口情况仍不明朗。

　　纺织业出口复苏面临四大困难

　　国内纺织行业复苏主要面临四大困难：

　　一是欧美日市场的需求虽有起色但尚难言稳固，出口价格调升的难度犹存，外需依旧疲软，阻碍纺织行业复苏。

　　二是贸易保护主义进一步抬头使我国纺织服装出口雪上加霜。2009年1-9月，我国纺织服装类产品共收到欧盟委员会非食品类快速预警系统通报警告153起，同比增加6.29倍，占全部对华通报案件的20.84%；美国消费品安全委员会(CPSC)对中国纺织服装类产品共发出21起召回，同比增加10.53%。

　　三是内销增长空间有限，出口转内销仍面临较大困难。目前对于仅具备生产制造能力的多数出口型企业来说，销售渠道和品牌的建设维护，是制约出口企业转型内销的瓶颈，同时巨大的产能也一时较难完全消化。

　　四是纺织原料成本上升挤压纺织服装生产和出口的利润空间。长绒棉、细绒棉、粘胶短纤、涤纶短纤等纺织原料价格迅速飙升。

　　四大措施应对出口低迷

　　尽管纺织行业的发展态势已现好转迹象，但整个行业的复苏还需时日，要想纺织品出口也恢复到以往的高水平难度相当大。当前局势下，我国相关部门和纺织企业应该采取四方面措施积极应对出口不利的局面。

　　一是积极引导企业加快结构调整，推进产品结构多元化，在加强研发设计、创建自主品牌等方面提升综合竞争力。

二是建立和完善产品标准体系建设，及时跟踪国外先进标准的动态，加快我国与国际标准接轨的步伐；同时认真应对反倾销，研究保障措施，充分发挥行业协会的力量，综合运用法律、经济和外交手段化解因贸易保护给企业带来的不利形势。

三是理性把握出口节奏。纺织企业一定要合理调控出口节奏，切忌盲目承接订单。要注意接单数量保持稳定，着眼和立足于长远的市场战略目标。在贸易中，尽量采用美元以外的货币结算。

四是鼓励有条件的企业适当走出国门，将工厂建立在发达国家或未设限的发展中国家，可以尽可能地规避贸易壁垒，也可以主动防范发达国家的反规避调查，减少贸易壁垒带动的损失。

WTO之窗

印度对中国亚麻织物开征反倾销税

印度政府决定对来自中国及中国香港地区的亚麻织物征收反倾销税，每米反倾销税负达209卢比（约合31元人民币）。

印度认为，来自中国及中国香港地区的上述产品正在以非常低的价格取代印度本土产品，从而对印度本土产业造成了打击。此次征收的反倾销税范围在每米206.24卢比和209.72卢比之间，将连续征收五年。

阿根廷对中国轮胎展开反倾销调查

阿根廷工业和旅游部宣布，将对原产于中国的轮胎展开反倾销调查。

此次反倾销调查的对象包括原产中国轿车、客车、卡车和农用、林业车辆的轮胎。

阿根廷相关部门递交的审查报告认为，中国轮胎在阿根廷市场的倾销幅度为165％，因此有证据对从中国进口的轮胎进行反倾销调查。

阿根廷是全球采取反倾销措施最多的国家之一，而中国是遭受阿根廷反倾销最多的国家之一。按照世界贸易组织的统计，阿根廷发起的反倾销调查中有四分之一针对中国产品。

2008年以来，阿根廷对多种中国产品采取了一系列限制措施，对双边贸易产生了不利影响。据统计，仅2009年前10个月，阿根廷即针对中国产品发起了16项反倾销调查，采取了12项临时反倾销措施和11项最终反倾销措施。

法律之窗

信用证项下溢短装问题的探讨

起 因：

一、国外客户开立了不可撤销信用证，主要内容是FOB PORT, USD100,000.00, 100PCS/40HQ, 2X40HQ；

二、由于审单的问题，没有注意到信用证上没有溢短装条款，且计量为PCS；信用证上也无分批出运条款。由于工厂尺寸计量误差，致使10PCS/40HQ 短装，由于当时赶着出货，来不及更改信用证。

三、经过协商，客人同意货款的差额在下票中扣除，并由客人出具了声明。工厂则按照信用证数量制单，但是实际上有发生短装情况，直到货到港交单议付时遭到开证行拒付，理由是单货不符。

探 讨：

在信用证支付方式作为国际贸易结算货款的条件下，买方依据合同规定的条款开立信用证是买方的义务。如果买方不按照合同条款或改变合同条款开立信用证，应该说是买方违约行为，卖方有权提出要求修改信用证，直至与合同完全一致为止，这是卖方的权利。

错误地采取实际货物可以按合同办理，使其“货”、“合同”一致；而单据可以按信用证办理，使其“单”、“证”一致。这种解决矛盾的方法是不可取的，因为结果使“单”、“货”不一致。单证工作要求“三一致”，即：单货一致、单证一致、单单一致。

信用证的开立虽然是以合同作为依据，但信用证一旦开出，如有不符所签订的合同的条款，从收汇角度来说，只要卖方接受了信用证，该信用证即成为独立于合同之外另一新的契约。这时只有卖方无条件地遵守信用证条款，提交与信用证条款绝对一致的单据，开证行才能付款。这是信用证主要的特点。虽然也了解这一点，所以才决定单据仍然按信用证规定的规格制单，但却未全面考虑商检证书及相关验货手续不接受如此单证一致的做法。

在装运前或在采取“表提”寄单方式前（尤其装运前）如能先与买方联系，向买方摆情况说道理，指出买方开证的错误规格，为了配合对方节省费用，免予修改，要求对方确认。有可能对方由于情理所迫，无言而对，也只好确认。否则，生米已煮成熟饭，才向买方提出，当然买方以开证行不同意接受为借口，而顺水推舟，推卸责任。就很难有所改观了。

需吸取的三点教训：

第一，发现信用证条款与合同不符时，一定要坚持修改信用证后才能装货；

第二，在审证时和装运前就要考虑到将来单证相符的问题，只片面看单证一致，而不看单与货一致，结果还是单与证不一致；

第三，不要随便采取担保议付。

会员之窗

江苏金石机械集团有限公司

江苏金石机械集团有限公司(金石集团)是中国最大的石油井口设备研发制造企业，是中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司和中国海洋石油总公司供应网络单位，中国石油技术开发公司战略联盟合作伙伴，中国石油、石油化工设备工业协会十强企业。旗下有8家企业，总资产10亿元。

金石集团产品覆盖全国各大油田，市场占有率在全国同行业中保持领先地位，其中，在国内的高端市场占有率达50%以上，并出口欧洲、美洲、亚洲、非洲、澳洲5大洲等30多个国家，出口额占销售总额70%以上。

金石集团以科研、生产、销售为一体，建立了油气井口装备技术研发中心，主要生产井口采气树、节流压井管汇、泥浆气体分离器、系列平板阀、大口径球阀、防喷器等主导产品，均执行API标准，获5项国家级新产品和20多项国家专利，荣获国家高新技术企业称号。

金石集团建立了健全的质量管理和质量保证体系，荣获中国石油石化名牌产品，获美国石油学会API Spec 6A、API Spec 16C、API Spec 6D、API Spec 5CT产品认证证书和ISO9001质量体系认证证书。

会展精选

香港秋冬、春夏时装展览会

香港时装展每年两届，秋冬系列展出时间为每年1月份，春夏系列展出时间为每年7月份，在香港国际展览中心举办，展品内容包括女装、男装、婴儿服装、运动服装、内衣以及晚礼服，同时展出手袋、鞋、流行饰物等时装配饰以及布料、纽扣等与时装相关的服务及产品。

香港时装展被誉为“亚洲第一，世界第二”的专业服装展，参展企业普遍反映较好。香港时装展2009秋冬系列吸引了25,546名来自111个国家及地区的买家到场参观，其中13,955名买家来自香港，11,591名买家来自海外。中国内地、日本和美国的买家数目最多，其次是台湾、澳洲、韩国、英国、加拿大及菲律宾。2010秋冬服装展除设立时尚廊、服装及饰品馆和睡衣／内衣／泳衣专区外，还辟设3个全新展区，网罗更多种类的产品，满足不同买家的采购需要。这3个新展区分别为婴儿及儿童服装展区、Emporium　de　Mode、美饰荟萃廊。在展览期间，大会将举行9场时装表演，届时东西方服装风格共冶一炉，将充分反映香港在全球时装界的优越地位。

出展计划