凝心聚力 勇于担当 努力放大贸促会功能作用
发布时间：2016-02-02 09:21 | 发布者:admin
江苏省贸促会会长笪家祥在全国贸促工作会议上的讲话概要：
2015年，江苏省贸促会认真落实中国贸促会进一步加强贸易投资促进工作的总体部署，围绕对外开放大局，凝心聚力，勇于担当，展会论坛等存量业务进一步提质增效，法律服务等增量业务进一步拓展延伸，贸促会在全省对外开放中的作用进一步增强。根据本次会议安排，重点向各位报告分会工作中的一些做法和体会。
一、把担当作为、服务大局作为贸促会安身立命之本。
江苏贸促会在组织架构等方面与全国绝大多数兄弟分会不尽相同，要在一个经贸大省更好地发挥、放大贸促功能作用，具备主动作为、敢当重任的勇气和魄力显得尤为重要。“十二五”以来，江苏相继搭建了中国（昆山）品牌产品进口交易会、中国（连云港）丝绸之路国际物流博览会、中国（徐州）国际工程机械交易会、南京老年产业暨康复福祉博览会等新的国际性展示交易合作平台。这些展会都是江苏贸促会围绕国家重大战略和江苏的产业特点及发展要求，主动研究对接并争取支持，联合有关方面共同筹划举办的。
比如，2013年，习近平总书记关于共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路经济带的战略构想提出后，江苏贸促会立即研究思考，选择连云港这个“一带一路”交汇点和新亚欧大陆桥经济走廊东方起点，主动拜访该市相关部门和主要领导，就发挥连云港的海陆交通枢纽和仓储物流服务优势，举办丝绸之路国际物流博览会达成了共识。在中国贸促会的关心指导和全力支持下，在有关部门的共同努力下，首届博览会于2014年10月成功举办。2014、2015年两届博览会现场签约各类合作项目124个，有力推动了连云港上海合作组织出海基地和丝绸之路物流大通道建设，受到省政府领导和地方政府的高度重视。目前，在中国贸促会的支持下，江苏相关部门正在通力协作，努力提升展会的组织层次和综合效应。
又比如，由于多年来一直坚持主动作为、勇于担当的责任宗旨，江苏分会相继承接了省电子口岸和外经贸综合服务平台建设等重要任务，为放大贸促功能增添了新的有效的工作抓手。在牵头省电子口岸平台建设和运营、管理工作中，分会联合海关、国检、海事部门组建了省电子口岸有限公司，坚持政务服务项目和商务服务项目“两手抓”，先政务后商务，相继上线运行应用项目12个，并在2015年取得了新突破。一是建设国际贸易“单一窗口”工作取得突破。国际航行船舶进出口岸申报系统实现了海关、国检、海事、边防无纸化一次申报，成为真正意义上的跨部门“单一窗口”，货物进出口申报“单一窗口”建设方案基本形成；二是合作共建地方电子口岸云平台工作取得突破。利用云技术完成了南京、扬州电子口岸建设、开通、运行，既避免了重复投资，又提高了建设效率。在省级外经贸综合服务平台建设中，江苏分会引入“互联网+外经贸服务”新模式，将经贸预警、资信管理、企业“走出去”等省级重点项目与贸促会主要服务内容相结合，打造统一入口的江苏商务云公共服务平台，实现办证查询、参会参展、调解申请、资信投诉等诸多在线服务功能，并推动了贸促工作方式的转变。
二、把沟通协作、资源整合作为拓展工作平台的重要支撑。
“单丝不成线，孤木不成林”，加强与条条块块、方方面面的协调与合作对贸促会开展工作尤为重要。比如，江苏省贸促会发起承办的进口交易会，不仅得到了中国贸促会、商务部、省政府的关心指导、大力支持，还得到了相关商协会、兄弟分会及省有关部门和各支会的积极参与，交易会平台越做越大。在中国贸促会和国际商会帮助支持下，2015年8月，亚贸促经济体成员在科隆坡投票决定集体参加2016年昆山进口交易会，这将有力地提升交易会的国际化程度。
2015年，江苏分会重点加强了两个方面的合作。一是与商务主管部门的合作。省商务厅专门召开了一次党组扩大会，厅、会领导班子成员、各部门主要负责同志参加，就建立开放型经济领域“官民”配合、协同发力的良性互动机制进行了深入交流，达成了建设全方位战略合作伙伴关系的共识，进一步增强了贸促服务的精准性和有效性。二是与境外友好机构的合作。江苏分会主动、集中走访境外驻上海、北京、南京的贸易投资促进机构代表处、重点国家使领馆等，在巩固和深化双方合作关系的基础上，探讨建立精细化、精准化合作模式，做到年度有计划、工作有重点、合作见实效。20l5年下半年以来，为提高日常外事业务的有效性，江苏分会根据来访者的意愿，有针对性地邀请相关企业、支会、市县政府部门同志共同参与外事会见，把常规的外事活动办成小规模的经贸对接活动。虽然联络部门工作任务加重，但活动参与面扩大，内容更加丰富，会见更有成效。几个月下来，江苏贸促会明显感受到基层和企业参与分会活动的积极性在增强，外方也多次对分会的周到安排和务实高效的作风表示衷心的感谢，表态愿意全力合作。
三、把系统联动、强化指导作为放大功能的重要抓手。
各地、各级贸促会之间发展程度差异大是影响贸促系统合力发挥、实力提升的老大难问题。为逐步改变这一局面，江苏分会加强了对各项业务的分类指导和统筹协调。
比如在法律服务体系建设方面，20l5年我们建立了各市贸促会经贸摩擦预警联络员制度，推进经贸预警服务在全省贸促系统广泛开展；支持苏州、南通、镇江市贸促会成立了法律服务中心。在分会的带动和推动下，江苏逐步建立了以省分会和各支会法律部为职能主体，各地商事法律服务中心、国际商会等事业单位和社团为支持的贸促法律服务体系，形成了一支34人规模的贸促系统法律工作专业团队，实现了人员、信息、资源的无障碍共享，共同为企业提供宽领域的法律服务。2015年12月20日，中韩、中澳自贸协定生效，全省贸促系统的法律服务人员精心策划，上下联动，开展了一系列宣传、培训活动，并在生效首日主动加班受理企业申报，《新华日报》等主流媒体发表观察报道，既有效宣传了自贸协定，又宣传了贸促工作，取得了良好的社会效应。
又比如，南通市贸促会根据当地外派劳务较多、纠纷较多的情况，在市商务局支持下设立了“引航灯”涉外法律扶助基金，为小微企业和外派劳务人员在遭遇国际贸易、对外投资合作、涉外海上货物运输案件时提供法律及经济扶助。2015年，该基金已受理6起不同类型的案件，基金前期介入机制起到了良好的引导作用，为后期双方达成和解奠定了基础。
四、把凝心聚力、改革创新作为激发贸促工作活力的重要动力。
多年来，不论是电子口岸建设、争取设立贸仲分会，还是巩固发展好既有的展览活动，江苏省贸促会领导班子都是凝心聚力，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干。2015年，上级充实、调整了江苏分会领导班子，新班子一方面坚持好的传统，积极作为；另一方面针对“四位一体”体制在新时期遇到的困难和问题，加快财务、人事、分配制度改革，企事业、社团单位的人权、财权该下放的下放，机关部门该松绑的松绑、该严格要求的严格要求。经过努力，2015年，企业事业、社团经济效益指标增幅达到30％以上，员工收入增幅20％以上。在年底前的系列座谈会上，大家畅所欲言，提意见、提建议、表信心，关心贸促事业成为自觉自发行为。在不久前举行的干部选拔活动中，选票100％回收且l00％有效，凝心聚力、再创佳绩成为大家共同的心愿。
“十三五”的壮美画卷已经展开，贸促事业的发展又站在了一个新的起点。江苏分会将在中国贸促会的坚强领导下，全面贯彻五大发展理念，更好地发挥贸促机构在全省对外开放进程中的作用，为“迈上新台阶、建设新江苏”作出新贡献，为贸促事业增光添彩！
