欧盟更新生物灭杀剂法规影响扬州出口产品

发布时间：2014-04-07 00:00 | 发布者:

 最近，欧盟对生物杀灭剂法规（BPR）进行了内容更新，扩大了生物杀灭剂的范围。该法规将影响纺织鞋服等数十类产品出口，涉及出口额约20亿美元。广大出口企业应对此引起重视。更新内容包括：（1）批准己二醇铜、5－甲氧普林、辛酸、癸酸、碘和代森锌这6种可用于生物杀灭剂产品的活性物质及它们对应的用途；（2）就噻虫胺、氟氯氰菊酯、除虫脲、双吗啉甲烷等6种物质作为生物杀灭剂的活性物质替代候选物发起了公众咨询；（3）发布最新的生物杀灭剂法规的常见问题解答清单。

 按BPR法规要求，欧盟化学品管理局将在2014年年初开始对欧盟市场的生物杀灭剂进行强制统一管理，生物杀灭剂产品只有通过授权后才能使用。2016年9月1日法规过渡期结束后，若想出口生物杀灭剂产品至欧盟，则须保证该生物杀灭剂所含活性物质的进口商或生产商，或该生物杀灭剂产品的进口商，三者中至少有一个已被列入欧盟的许可供应商清单中，否则不具备输欧的基本资质。

 扬州出口产品30%以上或受影响

 扬州检验检疫局专家介绍，生物杀灭剂产品主要包括消毒剂、防腐剂以及害虫防治剂，其产品广泛应用于日常生活及工业领域，如个人护理，公共场所消毒，饮用水及工业水处理，木材、乳液、油漆、涂料、皮革、纺织品防腐，灭鼠，除藻，防污等用途。

 本次欧盟生物杀灭剂法规的更新，不仅对直接生产和出口生物杀灭剂的企业产生影响，经过生物杀灭剂处理的产品也将受到相应的影响，产品主要包括生物杀灭剂以及纺织品、服装、玩具、鞋类、皮革等需使用生物杀灭剂处理的产品。

 “BPR法规一定程度上是以欧盟影响最大的化学品法规（REACH）为范本，其杀伤力和REACH如出一辙，企业需准备实验数据的提交，技术资料整理储备、制作符合规定的卷宗和活性物质评估等多项内容。”上述专家表示，对于涉及多道制造工序的大部分下游产业来说，在产品研发、生产、使用等各个环节或须根据法规做一些合理的调整改善，这些问题解决起来难以一步到位，而BPR监管下的法规升级速度之快也令企业措手不及。

 据统计数据显示，扬州市年出口轻纺产品达10亿美元以上，其中出口欧盟产品达30%以上，涉及企业近千家，如果相关出口企业不了解新法规内容，不作出合理调整，而将生产出来的产品贸然出口欧盟，可能会招致欧盟严厉的惩罚，进而丢失未来的欧盟市场。

 多数扬州企业尚不知欧盟新规

 那么，对于欧盟新法规，扬州市企业反应如何？有何应对之策？大多数企业还未听说欧盟新规。

 “生物杀灭剂新规？具体是什么内容，还没有听说。”扬州安贝斯玩具有限公司负责人沈爱华听到欧盟再出新规后，大吃一惊。他表示，由于具体还没弄清楚是什么条例，所以还不知道给企业将会带来怎样的影响，“短时期内负面影响肯定会有一些，就像此前史上最严的玩具安全法规出台时一样，不过在磨合期后，外贸出口肯定还是会回归平稳的。”

 “还没听说这个新规，带来的最直接的影响可能就是企业检测成本的提高，这对我们外贸出口企业来说，无疑是雪上加霜。”扬州一家制衣公司的王姓负责人表示，近年来，扬州的服装行业本来就举步维艰，“原本我们这个行业就是靠人口红利发展起来的，现在人工成本越来越高，原有的优势已经不复存在，如今欧盟还对我们的出口产品不断出台新政策进行限制，利润肯定会大幅缩减。”

 “上次在史上最严玩具安全法规出台的时候，我们已经开始‘退欧进美’，如今我们欧盟的订单已经很少了。”扬州一家玩具企业的陈姓负责人表示，虽然他还没有听说生物杀灭剂新规，但由于此前公司在客户开拓上实施了“转移”，所以此次受到的冲击较小。

 建议：外贸企业可开拓多元化市场

 对此，扬州检验检疫局提醒扬州市相关企业，为了在未来的欧盟贸易市场中获得更多主动权，相关出口企业需要加强对法规的了解，从原材料管理和检测技术等方面入手，完善质量管理体系，提高应对能力。

 “此外，要加大科技投入，加强与第三方检测的合作，进一步提高检测能力，确保产品符合欧盟市场需求。”上述人士表示，扬州市外贸企业最好在巩固原有市场基础上，努力开拓多元化的国际市场，目光瞄向美国，日韩等东南亚市场，尽力消除影响。