欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式实施在即，多项调整方案集中公布
发布时间：2025-12-25 15:50 | 发布者:admin
12月17日，欧盟集中公布了24份碳边境调节机制（CBAM）的配套文件（含主文件及其附件，部分文件待正式发布或处于提案阶段），涵盖隐含碳排放计算方法、默认值设定、核查原则、免费配额调整等内容。此次发布备受关注及争议的内容主要有以下几点：欧盟委员会公布了按产品类别和原产国设定的碳排放默认值，而且提出将在2026年至2028年期间，针对使用默认值计算碳排放的情况引入逐年递增的加成机制。以钢铁和铝行业相关产品为例，2026年将对默认值加征10%的加价，2027年升至20%，2028年升至30%。欧盟委员会计划从2028年1月1日起，将约180种钢铁和铝密集型下游产品纳入CBAM，这些产品涵盖机械、车辆零部件、家用电器（如洗衣机）、建筑设备等。欧盟委员会提出把消费前铝、钢废料纳入CBAM核算，并提高对相关报告的要求。当报告中数据不可靠时，要求提供额外证据，以增强相关商品可追溯性、应对虚报排放强度等问题。本轮欧盟公布的文件数量多、涵盖内容广泛、技术细节高度复杂，显著提升了合规门槛，对我国相关企业带来切实挑战。未来，欧盟CBAM法律体系还将进一步完善，如本次文件中尚未就第三国已实际承担的碳价格或相关成本在CBAM框架下如何进行抵扣或调整出台具体实施规则，仍有待在后续立法或实施文件中进一步明确。欧盟CBAM官网https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism/cbam-legislation-and-guidance_en
文章来源：中国贸促会贸易推广交流中心
