角色：作为CBAM的直接履约主体，通常是欧盟境内的进口商或间接海关代表（如进口商在欧盟无实体时）。

职责：在CBAM过渡登记系统注册账户，提交季度和年度报告，包括进口商品数量、隐含碳排放量等信息；购买并清缴CBAM证书以支付碳关税费用（正式实施期后）；要求出口商提供生产过程中的碳排放数据，如直接排放和部分间接排放。

欧盟委员会：负责整体政策制定、标准修订及CBAM登记处的设立与管理；监督各成员国执行，协调信息交流与合作。

成员国国家主管部门（NCAs）：负责本国CBAM的监督、处罚及报告审核。

角色：向欧盟出口CBAM商品的企业（如钢铁、铝、电力等）。

角色：由欧盟成员国国家认可机构（NABs）依据欧盟法规授权的独立实体，具备专业资质和技术能力。

职责：对采用实测值计算的碳排放数据进行核查（verification）。